De organisatie DUO
De Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) is een agentschap van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW), dat ook voor enkele andere ministeries werkt. Voor het ministerie van OCW voert DUO een groot aantal onderwijswetten en -regelingen uit. Daarnaast vervult DUO voor het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) taken voor de Wet Inburgering, en beheert het twee registers op het gebied van kinderopvang. Voor het ministerie van Financiën voert DUO werkzaamheden uit op het gebied van examens voor de Wet op het financieel toezicht (Wft). Verder voert de organisatie taken uit voor het Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB), in opdracht van het ministerie van Justitie en Veiligheid (JenV). Tot slot verzorgt de Shared Service Organisatie (SSO) Noord, sinds 1 januari 2019 onderdeel van DUO, voor diverse opdrachtgevers taken op het gebied van inkoop in het Inkoop Uitvoeringscentrum (IUC), en housing en hosting in het Overheids Datacenter (ODC). DUO is gevestigd in Groningen (hoofdkantoor) en in Den Haag, en heeft dertien servicekantoren en balies en zes toetslocaties verspreid over het land.
De missie van DUO
Als onderdeel van de rijksoverheid heeft DUO de volgende missie:
Wij maken ‘leven lang ontwikkelen’ mogelijk. Dat doen wij niet alleen, maar samen met onze partners. Dat is onze bijdrage aan een slim, vaardig en creatief Nederland. We zorgen ervoor dat mensen weten waar ze recht op hebben. We doen ons werk goed en kijken steeds waar het beter kan. We hanteren daarbij de volgende kernwaarden: betrouwbaar, toekomstgericht, klantgericht en verbindend. Zo maken we samen onderwijs en ontwikkeling mogelijk.
Wat DUO doet
DUO voert de volgende kerntaken uit:
- Het verstrekken van studiefinanciering en tegemoetkoming van schoolkosten, het innen van lesgeld en studieschulden, en het verstrekken van leningen en vergoedingen aan inburgeraars
- Het bekostigen van onderwijsinstellingen
- Het organiseren van staats- en inburgeringexamens, het verzorgen van logistieke taken voor het centraal examen van het voortgezet onderwijs, en het voeren van regie op het logistieke proces van examens in het kader van de Wet op het financieel toezicht
- Het verzamelen en beheren van onderwijsgegevens in verschillende registraties
- Het verrijken van (onderwijs)gegevens tot informatieproducten
- Het erkennen van diploma’s, het beheren van het Diplomaregister, en het fungeren als Nationaal Europass Centrum in Nederland
- Het verstrekken van de Lerarenbeurs
Wat DUO wil
De organisatie heeft zijn ambities beschreven in een visie. In 2023:
- is DUO een sterk merk: DUO staat bekend bij zijn opdrachtgevers(s) als een doeltreffende, betrouwbare en proactieve opdrachtnemer. Een opdrachtnemer die door haar kennis van het veld als partner meedenkt
- vinden onze opdrachtgevers DUO doelmatig, transparant en compliant
- noemen onderwijsinstellingen DUO dé uitvoeringsorganisatie die samen met hen de uitvoering vormgeeft
- ervaren onderwijsvolgers ons als de partij die er voor zorgt dat ze zich kunnen richten op hun ontwikkeling, met oog voor persoonlijke situaties
- levert DUO toegevoegde waarde aan belanghebbenden door gegevens-, informatieproducten en zijn expertise en blijft de organisatie zichzelf – net als zijn omgeving – ontwikkelen en verbeteren
- zijn DUO-medewerkers duurzaam inzetbaar, resultaatgericht en ervaren ze waardering en respect
De strategische doelen van DUO
In zijn dienstverlening stelt DUO vijf strategische doelen voor de langere termijn centraal.
> Goede verbinding tussen beleid en uitvoering DUO informeert het kerndepartement beter en sneller over de effecten van het beleid, en adviseert over de haalbaarheid en uitvoerbaarheid van wet- en regelgeving. Een goede samenwerking tussen DUO en OCW bij het opstellen van nieuw beleid en het aanpassen van bestaand beleid komt de beslissingen die de overheid over het onderwijs neemt ten goede.
> Goede verbinding tussen beleid en beleidsresultaat De beleidsketen houdt niet op bij de uitvoering. Om beleid te verantwoorden en toekomstig beleid te verbeteren, is evaluatie nodig. DUO heeft als uitvoerder een belangrijke rol in deze evaluatie.
> Goede kwaliteit van diensten aan burgers en instellingen DUO beschikt over een schat aan kennis en gegevens over het onderwijs, over de verschillende klantgroepen daarbinnen, en over hun wensen. Dat maakt de organisatie een belangrijke schakel in de onderwijsketen, omdat zijn registers en systemen waardevolle, actuele en toegankelijke informatie bevatten voor de diverse klantengroepen.
> Lagere administratieve lasten voor burgers en instellingen DUO verwerkt gegevens van klanten en ketenpartners in het onderwijs. Onder het motto ‘eenmalig bevragen, meervoudig gebruiken’ wil DUO dit proces efficiënter maken, om zo administratieve lasten te verlichten.
> Doelmatiger en slagvaardiger uitvoering DUO werkt eraan om beleid eerder, sneller en beter meetbaar uit te voeren. Dat bereikt DUO met goed opgeleid en gemotiveerd personeel, een open cultuur, zorgvuldige communicatie, en minder regels en controlemechanismen. Bovendien levert DUO, waar mogelijk, een bijdrage aan de vereenvoudiging van wet- en regelgeving en daardoor aan het vereenvoudigen van systemen en processen.
Voor wie DUO werkt
De belangrijkste opdrachtgever van DUO is het ministerie van OCW. Andere opdrachtgevers zijn het ministerie van Sociale zaken en Werkgelegenheid (SZW), het ministerie van Financiën (FIN) en het ministerie van Justitie en Veiligheid (JenV).
Het bestuur van DUO
Een driehoofdig bestuur leidt DUO. Dit bestuur stelt de kaders vast en is verantwoordelijk voor de strategie. Directeuren en managers staan aan het hoofd van de verschillende bedrijfsonderdelen.
Raad van Advies
Als agentschap van het ministerie van OCW beschikt DUO over een onafhankelijke Raad van Advies.